根據市委和市委巡察工作領導小組統一部署，2024年7月25日至10月25日，市委第二巡察組對中共鞍山市鞍勤集團有限公司委員會進行了常規巡察。12月28日，市委巡察組向鞍勤集團黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。
一、巡察整改責任落實情況
一是提高政治站位。鞍勤集團黨委高度重視本次市委第二巡察組反饋意見整改落實工作，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于巡視工作的重要論述以及在遼寧考察時的重要講話和重要指示精神，切實把抓好巡察整改工作作為堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”的實際行動，扎實開展巡察整改“后續篇章”，將巡察整改視為重要政治任務，作為踐行管黨治黨責任、助力集團高效發展的關鍵舉措，黨委堅決擔起主體責任，紀委履行監督職責，嚴謹扎實推動各項整改任務落地。
二是加強組織領導。鞍勤集團成立巡察整改工作領導小組，由集團黨委書記、董事長擔任組長，黨委其他班子成員擔任副組長，各部門及各公司負責人作為小組成員，明確職責分工，細化整改措施，確保每一項整改任務都有人負責、有人落實、有人監督。領導小組組長切實履行整改“第一責任人”的職責，親自研究、親自把關、親自督促。副組長及成員認真履行“一崗雙責”責任，主動承擔分管領域整改任務，逐項逐條推進整改。各部門、各公司嚴格遵循集團黨委的統一部署，積極承接責任、細化落實措施、協同推進整改工作。
三是狠抓整改落實。鞍勤集團黨委堅持問題導向，對巡察反饋的問題逐一進行分析研判，制定詳細整改方案，明確整改時限，確保整改措施可操作、可檢查、可評估。同時，加強整改過程跟蹤問效，定期組織召開整改工作推進會，聽取各部門、各單位整改工作進展情況匯報，及時研究解決整改工作中遇到的新情況、新問題，確保整改工作不走過場、取得實效。
四是建立長效機制。為確保巡察整改成果長效化、制度化，鞍勤集團黨委建立健全了一系列長效機制。通過制定和完善相關規章制度，明確各級領導干部在巡察整改中的職責和任務，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時，加強對規章制度執行情況的監督檢查，確保各項制度得到有效落實，為巡察整改工作的持續推進提供有力保障。
二、巡察反饋問題整改情況
集團將巡察反饋問題細化為兩個方面、4項問題、38個具體表現，逐項逐條推進整改落實。
針對“圍繞‘四個聚焦’監督重點發現的主要問題”，方面有35個具體表現。落實整改情況：1.盤活閑置資產，提高資產收益；強化應收賬款管理，加速資金回流。2.重新修訂重大事項權責管理清單，進一步強化股東會、董事會、監事會和管理層的職責權限。3.推進主業優化升級，強化與同行業先進企業對標，查找薄弱環節，加強內部管理，提升運營效率。4.根據相關制度在集團內部篩選符合條件人員，納入外部董事庫。5.重新修訂《集團股權類項目管理制度》，細化項目流程，從投前盡調、投中決策到投后跟蹤，明確各崗位職責，確保操作合規。6.開展央地合作項目推進工作，整合現有資源，充分研判，跟進在談項目。積極上報與中央企業、省屬國企合作意向，全力爭取與央企、省屬國企合作機會。7.重新修訂《集團股權類項目管理制度》，制定《鞍勤集團投資項目后評價管理辦法》，針對集團及各級子公司股權投資業務相關人員開展培訓。8.全面貫徹落實集團國企改革深化提升三年行動方案及“三能機制”改革攻堅專項行動方案要求，制定整改總體方案，明確集團各部門及各子公司的整改目標、整改措施、責任人和時間節點，并跟進落實。9.對鞍勤商業、地下街等持續虧損子公司，進行人員分流、壓降成本，符合兩非兩資標準的企業進行注銷或破產。10.鞍勤物業公司農商銀行貸款已將利率降低至4.95%，實現降息。11.勝利會堂積極開展部分區域招租工作，協商委托運營，擬通過以上兩種方式增加營業收入。12.簽訂人才園2號樓內9層房產租賃協議，完成年度閑置資產盤活15%的考核目標。13.定期開展意識形態領域情況分析研判，強化落實意識形態工作責任制。14.持續監督“一把手”對班子成員進行廉政談話，要求結合子企業主要負責人所在單位開展業務的廉政風險點進行廉政談話。15.加強對子企業“四風”自檢自查工作報告的檢查、對比工作，將報告完成質量納入日常監督考核中。16.印發《鞍勤集團關于核定所屬各級子公司主責主業清單的通知》和《2025年度鞍勤集團發展戰略規劃方案》，明確集團及子企業主責主業范圍。17.規范財務記錄標準，加強財務審核。18.加強財務管理監督，強化財務人員責任意識。19.加強資金管控，嚴格執行《現金管理暫行條例》，嚴禁超范圍使用現金，堅決杜絕個人借款再核銷的違規行為。20.組織財務人員業務培訓，提升財務人員業務能力。21.加強固定資產管理，嚴格執行《鞍勤集團固定資產管理辦法》。22.關于員工之家改造工程費用攤銷問題責成財務人員更正。23.鞍山市人才園消防系統維修工程已完成工程結算。24.制定《鞍勤集團黨委理論學習中心組學習規則》，開展中心組學習規定集中學習。25.規范招聘流程，完善機制，提高業務人員履職能力。26.嚴格落實集團黨委會、經理辦公會等相關會議參會人員及參與會議決策人員范圍。27.2025年起將民主生活會納入考核范圍，嚴肅會議流程，就黨員領導干部的思想、工作、學習以及工作作風等方面的問題交換意見，開展批評和自我批評。28.各支部召開支委會，認真學習組織生活會相關要求，規范組織生活秩序。29.組織各支部學習“三會一課”制度，嚴格落實相關規定。30.組織各支部學習《中國共產黨發展黨員工作細則》，嚴格按照《中國共產黨發展黨員工作細則》規定推進黨員檔案標準化建設，確保材料完備，保證黨員發展的規范性和嚴肅性。31.修訂《鞍勤集團職業經理人管理制度》，對職業經理人選聘嚴格按照新制度執行，履行報批程序。32.修訂《鞍勤集團招標和采購管理辦法》，明確專司部門對供應商加強管理，增加供應商服務資質審核流程，加強合同管理，確保采購合規，杜絕采購合同履約風險。33.修訂《鞍勤集團選人用人制度》，明確競聘任職條件設置規范及審核管理，將任職條件明確標準，勞務派遣人員嚴格遵循“三性”。34.開展人事、勞資關系、組織關系排查，嚴格按勞動關系與人事關系對應執行。35.按要求完善廉政檔案信息，將廉政檔案考核項繼續細化。
針對“圍繞營商環境方面發現的主要問題”方面有3個具體表現。落實整改情況：1.下發《關于加強集團內部采購合規流程的通知》，加強采購合同審批管理，增加招標要件審核，保證采購行為合規。2.規范集團勞務合同、派遣合同的簽訂，修訂勞務派遣、勞務外包協議模板。3.建立風險預警與監控機制，對合作企業資質變化、服務質量波動、合同執行進度異常等情況進行過程監控，當預警指標觸發時，及時啟動風險應對預案。
三、下一步工作打算
一是提高思想認識，緊盯重點難點。將巡察整改作為政治任務，以“四真”為原則，強化責任意識、傳導壓力，確保整改快啟動、見成效。嚴格履行“第一責任人”責任，領導帶頭謀劃，相關人員按分工抓整改、分解任務，推動措施落實。對長期整改事項，把握時限、倒排工期，確保按時高標準完成。把巡察整改與全面振興新突破三年行動目標任務結合，做好當前工作，打贏決勝之戰。持續壓實整改責任，堅持從嚴治黨，從班子做起，壓實各級責任，克服“過關”思想，防止“虎頭蛇尾”，以嚴標準、實作風推進巡察整改圓滿完成。
二是把握整改重點，強化督導問責。堅持問題導向，剖析原因并制定整改措施，有計劃、有步驟落實，不打折扣、不走過場。要嚴字當頭、實字托底，加強整改過程監督，全面管理整改問題，確保整改全面、認真、徹底。強化全面從嚴治黨壓力傳導，解決一批問題、完善一批制度，全面整改無漏洞。對敷衍整改的部門嚴肅追責，抓好落實，不打折扣、不走過場。對已完成的整改任務，適時“回頭看”并跟蹤評估，防止問題反彈。針對巡察整改中發現的薄弱環節，建立長效機制，從源頭解決問題，提升集團工作規范化水平。
三是建立長效機制，深化整改成效。堅持工作整改與業務推進兩手抓，在抓好整改落實基礎上，總結經驗、深挖根源，健全長效機制，防止類似、重復性問題及反彈回潮。將整改轉化為加強班子、隊伍、作風建設的過程，推動集團高質量發展。鞏固整改成果，建立長效機制，持續做好建章立制。對已完成整改并長期堅持的問題，結合“當下改”與“長久立”，協調推進制度建設與長效機制，將好做法、經驗制度化、標準化，完善現行制度，形成長效機制。持續鞏固整改成果，將巡察“回頭看”整改融入集團經營發展大局，與貫徹黨的二十屆三中全會精神、習近平總書記在遼寧考察重要講話精神、中央八項規定精神學習教育相結合，以整改成效和工作成果為鞍山全面振興新突破貢獻鞍勤力量。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。
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中共鞍山市鞍勤集團有限公司委員會
2025年8月15日